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Online-Glücksspiel in Deutschland — die Meldungen, die Spieler betreffen

30 Meldungen seit März 2025: Urteile von EuGH und BGH, Maßnahmen der GGL, neue Regeln aus den Ländern, Studien und Zahlen. Jede Meldung mit Datum, Fakten, Quellenlinks — und einem Satz dazu, was sie für Spieler bei einem Casino ohne deutsche Lizenz bedeutet. Neueste zuerst.

20.Okt. 2026Recht

EuGH entscheidet am 19. November 2026 über Maltas „Bill 55“ — die Vollstreckungssperre für Spielerklagen

Die Rechtssache C-683/24 klärt, ob maltesische Gerichte ausländische Urteile gegen MGA-Lizenznehmer weiter ignorieren dürfen. Der Generalanwalt hält Artikel 56A für unionsrechtswidrig.

16.Okt. 2026Vollzug

VG Berlin: Capital Bra muss 250.000 € Zwangsgeld der GGL vorerst zahlen — Streams von Offshore-Casinos gelten als Werbung

Die Glücksspielbehörde wertet das Streamen eigener Sessions bei nicht lizenzierten Casinos, Bannerwerbung und eine Vergleichsseite als verbotene Werbung. Der Eilantrag des Rappers scheiterte.

30.Sep. 2026Regulierung

GGL erklärt zum Aktionstag Glücksspielsucht, welche Werbung erlaubt ist — und ruft zur Meldung illegaler Werbung auf

Werbung für virtuelle Automatenspiele und Online-Poker ist zwischen 6 und 21 Uhr verboten; ein Whitelist-Eintrag erlaubt nicht jede Werbung. Die Behörde beschreibt, wie Verstöße gemeldet werden.

22.Sep. 2026Regulierung

Fünf Jahre GGL: 1.843 illegale Websites gesperrt, 178 von Zahlungsdiensten abgeschnitten, 287 Untersagungsverfahren in einem Jahr

Die Whitelist zählt 129 Anbieter mit 229 Websites; 5,3 Millionen Spieler sind in LUGAS registriert. GGL-Vorstand Benter fordert eigene Entscheidungsbefugnisse und Strafverfolgung im Ausland.

18.Sep. 2026Recht

BGH verhandelt die Leitentscheidung zu Online-Casino-Verlusten — Urteil am 28. Januar 2027

Im Verfahren I ZR 216/25 fordert ein Spieler 10.092 € zurück. Der Senat hält die Spielverträge vorläufig für nichtig; offen sind Verjährung und der Einwand nach § 817 Satz 2 BGB. Rund 300 Parallelverfahren warten.

9.Sep. 2026Vollzug

Razzia im Rhein-Main-Gebiet: illegales Online-Casino-Netzwerk mit 5,86 Milliarden Euro Einsätzen, 82 Millionen Euro beschlagnahmt

Über 100 Einsatzkräfte durchsuchten elf Objekte; ein Haftbefehl wurde vollstreckt. Der Steuerschaden allein für 2024 liegt bei 77,6 Millionen Euro.

18.Aug. 2026Recht

VG Halle setzt GGL-Untersagung aus: Schufa-G-Praxis beim Einzahlungslimit sei „systematische Duldung“ — EuGH-Vorlage angekündigt

Erstmals stellt ein deutsches Gericht die Frage, ob der Erlaubnisvorbehalt gegen EU-Recht verstößt, solange die Behörde ihre eigenen Schutzregeln nicht durchsetzt.

18.Aug. 2026Regulierung

Niedersachsen bringt Ratifikationsgesetz zum Zweiten Glücksspieländerungsstaatsvertrag auf den Weg — strengerer OASIS-Abgleich, mehr Daten für die Aufsicht

Der Vertrag soll Netzsperren gegen Access-Provider ermöglichen und den Abgleich mit dem Sperrsystem klarstellen. Er tritt erst in Kraft, wenn alle 16 Länder ratifiziert haben.

11.Aug. 2026Spielerschutz

22 Suchthilfe-Organisationen fordern die Rücknahme des 5-€-Einsatzlimits: bis zu 468 € Verlust pro Stunde

Der offene Brief an die Innenminister verlangt, die Staffel bis zum Evaluierungsbericht auszusetzen. Virtuelle Automatenspiele sind laut DHS die zweithäufigste Hauptspielform in Beratungsstellen.

4.Aug. 2026Regulierung

NRW ändert sein Online-Casinospiel-Gesetz: Live-Dealer-Dienstleister erlaubt, bis zu fünf Konzessionen, Ausschreibung steht aus

Der neue § 15a OCG NRW erlaubt Dienstleistern, Räume und Personal für gestreamte Bankhalterspiele bereitzustellen. Ehemals illegale Anbieter sind von der Vergabe ausgeschlossen.

8.Juli 2026Markt

„Soft2bet Files“: 600 Millionen Euro aus unlizenzierten Casinos, rund 160 Marken über Briefkastenfirmen — und acht Millionen Besuche aus Deutschland in einem Monat

Investigate Europe und 15 Medienpartner, darunter der Bayerische Rundfunk, beschreiben ein Netz aus Casinos in Costa Rica und Anjouan, Zahlungen über eine Firma des Gründers und Marken, die nach der Recherche innerhalb von Wochen verschwanden.

3.Juli 2026Regulierung

GGL-Tätigkeitsbericht 2025: 14,4 Milliarden Euro legaler Markt, 23 Prozent Schwarzmarkt, 254 illegale Anbieter zurückgezogen

Die Behörde verlagert den Schwerpunkt von der Lizenzvergabe zur Aufsicht und geht gegen Hoster, Plattformen und Zahlungsdienstleister vor. Der Verwaltungsratschef räumt ein, der Schwarzmarkt sei nicht vollständig zu beseitigen.

1.Juli 2026Regulierung

Seit 1. Juli 2026: Einsatzlimit bei Online-Slots steigt für geprüfte Spieler auf bis zu 5 € pro Spin

Die GGL nutzt erstmals § 22a Abs. 7 GlüStV: 3 € ab 21 Jahren, 5 € nach 90 Tagen ohne Warnsignale und mit Monitoring. Freiwillig für Anbieter, befristet bis Ende 2027.

12.Juni 2026Recht

OLG München weist Klage über 168.650 € ab: Der Glücksspielstaatsvertrag gilt nicht für Spielteilnahmen im Ausland

Der Kläger hatte seit 2007 bei einem Malta-Anbieter gespielt, konnte aber nicht belegen, wo er gespielt hatte — die Unterlagen verorteten ihn am selben Tag in Spanien und Deutschland. Revision beim BGH anhängig.

11.Juni 2026Markt

Tipico streamt alle 104 WM-Spiele — aber nur für aktive Wettkunden; GGL prüft, Rechtsfragen zu Rundfunklizenz und Werbeverbot

Zugang nur mit Guthaben oder einer Wette in den letzten 24 Stunden, Bild maximal in einem Drittel des Desktops. Der Branchenverband erwartet bis zu 700 Millionen Euro legale und 300–400 Millionen Euro illegale WM-Einsätze.

2.Juni 2026Markt

Uni Hohenheim: Glücksspielwerbung füllt rund ein Drittel der Bundesliga-Sendezeit — 18.708 Werbeelemente an einem Spieltag

Die Forschungsstelle Glücksspiel zählte an Spieltag 31 fast 500 Minuten sichtbare Werbung, vor allem Banden. Bei der EM 2024 waren es 7,4 Prozent der Sendezeit, bei der WM 2026 im Schnitt 28 Minuten pro Deutschland-Spiel.

21.Mai 2026Recht

EuGH „Mr Green“: Spieler dürfen Konten von Malta-Anbietern in anderen EU-Staaten vorläufig pfänden lassen — Bill 55 begründet die Dringlichkeit

Ein österreichischer Spieler hatte 2021 ein Rückzahlungsurteil erstritten, der Anbieter zahlte nicht. Der EuGH erlaubt, Konten in Irland, Luxemburg, Malta und Schweden vorsorglich einzufrieren.

19.Mai 2026Recht

BGH macht den Tipico-Games-Fall zum Leitentscheidungsverfahren: fünf Rechtsfragen zu Nichtigkeit, Verjährung und Prozessfinanzierung

Nach dem EuGH-Urteil vom April hebt der BGH die Aussetzung auf und nutzt erstmals § 552b ZPO. „Dreistellig viele“ Parallelverfahren warten auf die Antworten.

16.Apr. 2026Recht

EuGH C-440/23: Das deutsche Online-Casino-Verbot war unionsrechtskonform — Spieler dürfen Verluste bei Malta-Anbietern zurückfordern

Die maltesische Lizenz schützt den Anbieter nicht; die Nichtigkeit der Verträge ist die notwendige Folge des Verbots, die Klage eines Spielers kein Rechtsmissbrauch. Ausgesetzte Verfahren können weiterlaufen.

27.März 2026Regulierung

Alle 16 Länder haben den Zweiten Glücksspieländerungsstaatsvertrag unterzeichnet: Netzsperren gegen Access-Provider, mehr Auskunftsrechte für die GGL

Die Reform soll Sperren bei Telekom, Vodafone & Co. ermöglichen, wenn Maßnahmen gegen Betreiber scheitern, und der GGL Auskunftsrechte gegenüber Strafverfolgern und FIU geben. Inkrafttreten erst nach Ratifizierung.

19.März 2026Recht

Generalanwalt im Tipico-Sportwettenfall: Rückzahlung der Einsätze auch bei fehlerhaftem Konzessionsverfahren — Ausnahme nur bei behördlichen Zusagen

In C-530/24 geht es um Tipico-Wetten von 2013 bis Oktober 2020 ohne deutsche Konzession. Der Generalanwalt sieht den Rechtsweg, nicht die Selbsthilfe, als Antwort auf ein mangelhaftes Lizenzverfahren.

17.März 2026Markt

GGL-Schwarzmarktstudie: 77 Prozent des Online-Spielvolumens laufen legal, 23 Prozent über Anbieter ohne deutsche Lizenz — Branche hält die Zahl für zu niedrig

Das Blockchain Research Lab hat für die Behörde Spieler befragt. Der illegale Bruttospielertrag 2024 lag demnach bei 547 Millionen Euro, 17 Prozent mehr als 2023. Der DOCV nennt eigene Daten mit deutlich höherem Schwarzmarktanteil.

11.März 2026Spielerschutz

Glücksspiel-Survey 2025: 2,2 Prozent der Bevölkerung mit Glücksspielstörung — bei Spielern von Online-Slots sind es 32,5 Prozent

12.340 Befragte, 36,4 Prozent Teilnahme in zwölf Monaten, erstmals Daytrading erfasst. Die Prävalenz bleibt stabil, die Störungsrate bei virtuellen Automatenspielen ist die höchste aller Spielformen.

10.Feb. 2026Spielerschutz

OASIS-Bilanz 2025: mehr als 5,2 Milliarden Abfragen, rund 367.000 aktive Spielersperren

Rund 60.000 Sperranträge wurden 2025 bearbeitet; etwa 9.000 Veranstalter mit 41.000 Betriebsstätten sind an das Sperrsystem angeschlossen.

15.Jan. 2026Recht

EuGH „Wunner“: Geschäftsführer von Malta-Casinos haften nach dem Recht am Wohnort des Spielers — auch bei Insolvenz des Anbieters

Ein österreichischer Spieler hatte rund 18.500 € bei einem insolventen Malta-Anbieter verloren und verklagte die beiden Geschäftsführer. Der EuGH ordnet den Fall dem Deliktsrecht des Spielerwohnsitzes zu.

12.Jan. 2026Recht

OLG München: Spieler darf die an einen Prozessfinanzierer abgetretene Forderung im Verbrauchergerichtsstand einklagen

Rund 833 € Monatsumsatz machen keinen Berufsspieler, und die Abtretung berührt den Gerichtsstand nicht, solange der Spieler selbst klagt. Revision zugelassen.

12.Nov. 2025Spielerschutz

OLG Frankfurt: Wettanbieter muss Einsätze eines in OASIS gesperrten Spielers erstatten — Terminal hatte die Sperre nicht abgefragt

Ein unbefristet gesperrter Spieler konnte an einem Terminal ohne Sperrabfrage wetten. Der Anbieter zog seine Berufung zurück und zahlt rund 5.500 € zurück.

4.Nov. 2025Steuern

BFH: Die 5,3 % Virtuelle Automatensteuer ist verfassungs- und EU-rechtskonform — obwohl die Vorinstanz 80 Prozent Schwarzmarkt annahm

Das Aufkommen der Steuer fiel von rund 430 Millionen Euro (2022) auf 214 Millionen Euro (2024). Lizenzierte Anbieter geben sie über eine niedrigere Auszahlungsquote an Spieler weiter.

18.Juni 2025Recht

EU-Kommission eröffnet Vertragsverletzungsverfahren gegen Malta wegen „Bill 55“ — Mahnschreiben wegen Verstoßes gegen die Brüssel-Ia-Verordnung

Malta und die MGA verteidigen Artikel 56A als Kodifizierung des ordre public. Das Verfahren INFR(2025)2100 steckt seither in der ersten Stufe; der EuGH entscheidet parallel am 19. November 2026.

19.März 2025Recht

Bundesverwaltungsgericht kippt GGL-Netzsperren gegen Access-Provider: § 9 GlüStV erfasst nur „verantwortliche Diensteanbieter“

Die Sperranordnung von 2022 gegen einen Reseller ohne eigenes Netz war rechtswidrig. Die GGL konzentriert sich seither auf Host-Provider, Zahlungsblockaden und Werbeverbote — und die Länder reparieren den Staatsvertrag.

Die Themen

Recht

Urteile und Verfahren: EuGH, BGH, OLG, Verwaltungsgerichte

12 Meldungen

Regulierung

GGL, Glücksspielstaatsvertrag, Länder, Whitelist, Einsatz- und Einzahlungslimits

7 Meldungen

Vollzug

Sperren, Zwangsgelder, Razzien, Strafverfolgung

2 Meldungen

Markt

Studien, Anbieter, Werbung, Schwarzmarkt

4 Meldungen

Spielerschutz

OASIS, Prävalenz, Suchthilfe

4 Meldungen

Steuern

Einsatzsteuer, Finanzgerichte, Aufkommen

1 Meldungen

Hintergrund zu den Dauerbrennern: Rechtslage · Rückforderung · Einsatz-Staffel · Whitelist und GGL

Daniel Okafor

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